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关于防治中小学生欺凌工作实施方案(精选6篇)作文

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篇一:关于防治中小学生欺凌工作实施方案

关于防治中小学生欺凌工作实施方案(精选6篇)作文

为全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,加强我市中小学生欺凌综合治理工作,有效遏制中小学生之间欺凌和暴力事件,坚决预防青少年违法犯罪案件发生,建立我市预防中小学生欺凌工作多方联动长效机制,切实保障广大中小学生的身心健康,根据《教育部等十一部门关于印发〈加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__号)、__市教育局等十一部门《关于转发__省教育厅贯彻落实〈加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》(__教督安〔20__〕__号)精神,特制定我市加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案。

一、工作目标

以____思想和党的__大精神为指导,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障,健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度,确保中小学生欺凌防治工作落到实处,把校园建设成最安全、最阳光的地方,切实办好人民满意的教育,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。

二、任务内容

以《教育部等十一部门关于印发〈加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__号)第三部分“治理内容及措施”为主要内容,各有关部门要认真学习领会,制定措施,全面开展治理。

三、工作机构及职责分工

(一)工作机构

为了加强对我市中小学生欺凌综合治理工作的领导,经研究决定成立__市防治欺凌综合治理工作领导小组,成员名单如下:

组长:____

成员:____

市防治欺凌综合治理工作领导小组下设办公室,办公室设在市教育局,邰__任办公室主任,具体联系人及联系方式:刘__,________。同时,各级各类学校要依据本方案要求,制定加强中小学生欺凌综合治理实施方案,并于20__年9月20日前将信息表和实施方案报送至教育局备案

(二)职责分工

以《教育部等十一部门关于印发〈加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__号)第四部分“职责分工”为依据,明确任务,落实责任。

1、市教育局牵头做好学生欺凌综合治理工作,结合本地实际,制定实施方案。市教育督导部门对我市开展中小学生欺凌综合治理工作情况进行监督、指导,有计划、有针对性地开展专项督导检查。

2、市综治办负责将学生欺凌专项治理纳入社会治安综合治理工作,强化学校周边综合治理,落实社会治安综合治理领导责任制。

3、市法院负责依法妥善审理学生欺凌相关案件,通过庭审厘清学生欺凌案件的民事关系和刑事责任,积极开展民事调解,促进矛盾化解工作;以开展模拟法庭等形式配合学校做好法治宣传教育工作。

4、市检察院负责依法对学生欺凌案件进行审查逮捕、审查起诉,开展法律监督,并以案释法,积极参与学校法治宣传教育工作。

5、市公安局负责依法办理学生欺凌违反治安管理和涉嫌犯罪案件,依法处理实施学生欺凌侵害学生权益和身心健康的相关违法犯罪嫌疑人,强化警校联动,指导监督学校全面排查整治校园安全隐患,协助学校开展法治教育,做好法治宣传工作。

6、市民政局负责引导社会力量加强对被欺凌学生及其家庭的帮扶救助,协助教育部门组织社会工作者等专业人员为中小学校提供专业辅导,配合有关部门鼓励社会组织参与学生欺凌防治和帮扶工作。

7、市司法局负责落实未成年人司法保护制度,建立未成年人司法支持体系,指导协调开展以未成年人相关法律法规为重点的法治宣传教育,做好未成年人法律援助和法律服务工作,有效保护未成年人的合法权益。

8、市人社局负责指导技工学校做好学生欺凌事件的预防和处置工作。

9、市团委负责切实履行综治办预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责,配合市教育局并协调推动相关部门,建立预防遏制学生欺凌工作协调机制,积极参与学生欺凌防治工作。

10、市妇联负责配合有关部门开展预防学生欺凌相关知识的宣传教育,引导家长正确履行监护职责。

11、市残联负责积极维护残疾儿童、少年合法权益,配合有关部门做好残疾学生权益保护相关法律法规的宣传教育,切实加强残疾学生遭受欺凌的风险防控,协助提供有关法律服务。

12、各中小学校负责具体实施和落实学生欺凌防治工作,扎实开展相关教育,制定完善预防和处置学生欺凌的各项措施、预案、制度规范和处置流程,及时妥善处理学生欺凌事件。落实党和国家的民族政策,加强民族团结教育,增强各族学生民族团结意识。指导、教育家长依法落实法定监护职责,增强法治意识,科学实施家庭教育,切实加强对孩子的看护和管教工作。

四、实施步骤

(一)全面学习明确任务落实责任。(20__年9月20日前)

1、全面学习。教育、综治、法院、检察院、公安、民政、司法、人社、共青团、妇联和残联等部门,要迅速组织进行《教育部等十一部门关于印发〈加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__号)统一学习,深刻领会《方案》精神,明确各单位、各部门以及学校在防治中小学生欺凌工作中的任务和要求,落实各自责任。

2、成立防治欺凌综合治理工作领导小组。教育行政部门主导成立以教育行政部门主要领导为组长、各有关部门领导为成员的防治欺凌综合治理工作领导小组,全面负责全市中小学生欺凌事件的预防和处置工作,并向社会公布全市防治欺凌工作具体联系人及联系方式。

3、成立学校学生欺凌治理委员会。各学校成立由校长负责,法治副校长、教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表),专项负责欺凌事件的管理、调查、协调及处置等工作,并向学生及家长公布各学校防治欺凌工作具体联系人及联系方式。

4、制定工作方案。各学校要结合实际,制定本学校防治中小学生欺凌综合治理工作方案,采取切实有效的工作措施,加强中小学生欺凌事件的防治工作,增强处置工作能力。

(二)综合治理阶段(长期)。

1、自查整改阶段。

(1)立即开展预防中小学生欺凌教育(20__年9月25日结束)。各学校要结合秋季开学工作,充分利用班团队会、广播、网络、电子屏等多种载体,扎实有效的开展预防欺凌宣传教育,营造浓厚的宣传氛围。要通过开展专题讲座、设立宣传橱窗等多种形式,将《教育部等十一部门关于印发〈加强中小学欺凌综合治理方案〉通知》(教督〔20__〕__号)的宣传深入到基层、到师生、到家长,使广大师生教职员工和家长都了解主要内容,形成全社会关心、重视和参与建设校园安全的良好环境。

(2)自查自改阶段(20__年9月25日结束)。各学校要按照《教育部等十一部门关于印发〈加强中小学欺凌综合治理方案〉通知》(教督〔20__〕__号)的有关治理内容和要求,全面进行预防欺凌工作开展情况自查自改工作,重点从开展欺凌防治教育、培训、矛盾纠纷排查、日常检查、及时处置学生欺凌事件以及应急预案和处置流程完善等重点工作开展情况进行自查自改。

2、综合治理阶段(长期)

教育、综治、法院、检察院、公安、民政、司法、人社、共青团、妇联和残联等部门,要在防治欺凌综合治理工作领导小组领导下,按照《教育部等十一部门关于印发〈加强中小学欺凌综合治理方案〉通知》(教督〔20__〕__号)有关要求,密切配合,齐抓共管,形成合力,全面开展预防中小学生欺凌综合治理工作,建立中小学生欺凌综合治理长效机制。

(三)督导检查阶段(10月25日前)

防治欺凌综合治理工作领导小组要联合本市教育督导部门开展专项督导检查工作,重点对各校开展预防欺凌机制体制建设情况、防治责任、任务落实情况、教育、培训开展情况、应急预案和处置流程制定情况等工作开展情况进行专项督导检查。

五、工作要求

(一)高度重视,精心组织。各有关部门要充分认识加强中小学生欺凌综合治理工作的重要性和紧迫性,将开展校园欺凌治理作为当前一个时期的一项重要工作来抓,要按照属地管理、分级负责的原则,进一步加强组织领导,明确工作重点,集中时间、集中力量,落实各项措施,确保取得实效。

(二)加强督导,落实责任。教育督导部门要联合其他有关部门,强化督导检查,及时发现和解决各学校在整治过程中遇到的问题。对措施得力、成效明显的单位予以表扬;对工作不力的单位予以通报批评;对因工作措施不落实导致发生校园欺凌事件的,严肃追究责任。

(三)全面总结,补齐短板。各学校要及时认真总结防治学生欺凌工作中带有启示性、经验性的做法,查找防治学生欺凌工作与社会、家长和学生需求的差距、不足和薄弱环节,不断规范和完善预防校园欺凌管理制度,加强对预防欺凌工作的常态化管理,形成标本兼治、综合治理的工作格局。于20__年10月25日前向市教育局中小学生欺凌防治工作领导小组办公室提交本校学生欺凌防治落实总结。

篇二:关于防治中小学生欺凌工作实施方案

为进一步加强我县预防中小学生欺凌工作,建立多方联动、综合治理的长效机制,切实保障广大中小学生的身心健康,根据《教育部等十一部门关于印发〈加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__号)和《__市教育局关于防治中小学欺凌工作实施方案》精神,切实开展好全县中小学生欺凌防治落实年专项行动,结合我县教育实际,特制定防治中小学生欺凌工作实施方案。

工作目标

以党的____大精神和____思想为指导,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障,健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度,确保中小学生欺凌防治工作落到实处,把校园建设成最安全、最阳光的地方,切实办好人民满意的教育,为全县教育事业健康发展营造良好的环境。

任务内容

(一)明确欺凌界定

中小学生欺凌是发生在校园(包括中小学校和中等职业学校)内外、学生之间,一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。

在实际工作中,要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定,正确合理处理。

(二)建立协调机制

教育局将会同综治、公安、司法、人社、民政、检察院、法院、共青团、妇联、残联等部门和群团组织建立健全防治学生欺凌工作协调机制,统筹推进学生欺凌治理工作。教育局法规安全股具体负责防治学生欺凌工作的协调推进,各学校要成立学生欺凌治理领导小组,形成上下联动、齐抓共管、学校家庭社会共同关注“三位一体”的工作合力,有效预防和妥善处置学生欺凌重大事件,正确引导媒体和网络舆情。

(三)积极有效预防

1、加强教育。一是加强思想道德教育。各学校要紧密联系中小学生的思想实际,积极培育和践行社会主义核心价值观,引导中小学生从小知礼仪、明是非、守规矩、做到珍惜生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱。二是加强法治教育。开展“法治进校园”活动,让学生知晓基本的法律边界和行为底线,消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识,养成遵规守法的良好行为习惯。三是加强心理健康教育。努力培养学生健全人格和积极心理品质,对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导,提高其心理健康水平,对有心理问题的学生要密切关注,及时疏导。四是加强防治学生欺凌专题教育。结合典型案例,通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动、编发手册、反欺凌签名仪式、参观实践等多种形式,提高学生对欺凌行为严重危害性的认识,增强自我保护意识和能力。五是加强家庭教育。要求家长注重家风建设,加强对孩子的管教,注重孩子思想道德教育和良好行为习惯培养,从源头上预防学生欺凌行为发生。通过家长课堂和培训方式,引导广大家长增强法治意识,切实落实监护责任。

2、严格管理。各学校要依法落实《义务教育学校管理标准》,促进学校规范办学、依法治校。一是学校要成立由校长负责,教师、少先队大中队辅导员、教职工和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表)。二是建立健全相关规章制度,明确工作职责,制定完善防治学生欺凌事件应急处置预案等。三是严格落实校园门禁、请销假、点名和值班巡逻等制度,加强不良倾向学生、宿舍、晚自习等重点学生、重点区域、重点时段的管理,杜绝管制刀具被带入学校。四是加强家校沟通,及时掌握学生思想情绪和同学关系状况,对可能发生的欺凌和暴力行为做到早发现、早干预。五是完善校园视频监控设施,做到校园重点场所、公共区域24小时无空缺,实现安全监管全覆盖。

3、综合治理。要积极与综治、公安、司法、人社、民政、检察院、法院、共青团、妇联、残联等部门联系配合,将防治中小学生欺凌工作纳入社会治安综合治理和学校周边环境综合治理的重要内容,通过通报、约谈、挂牌督办、实施“一票否决”等方式进行综治领导责任督导和追究。协调公安机关要在治安情况复杂、问题较多的学校周边设置警务室或治安岗亭,积极配合学校排查发现学生欺凌隐患苗头,并及时预防处置。通过加强学生上下学重要时段、学生途经重点路段的巡逻防控和治安盘查,对发现的苗头性、倾向性欺凌问题,采取相应防范措施并通知学校和家长,及时干预,震慑犯罪。

(四)依法依规处置

根据教育部等十一部门《关于印发〈加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__号)规定,学生欺凌事件的处置以学校为主。对于发现或经举报的校园欺凌事件,由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。学校学生欺凌治理委员会处理程序妥当、事件比较清晰的,应以学校学生欺凌治理委员会的处理结果为准;确需复查的,由县级防治学生欺凌工作部门组织学校代表、家长代表和校外专家等组成调查小组启动复查。涉法涉诉案件等不宜由防治学生欺凌工作部门受理的,应明确告知当事人,引导其及时纳入相应法律程序办理。对经调查认定实施欺凌的学生,学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况,制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育,同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒:1、情节轻微的一般欺凌事件,由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉,取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件,学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可视具体情节和危害程度给予纪律处分。2、情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件,学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫,公安机关根据学校邀请及时安排人员,保证警示教育工作有效开展。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分,将其表现记入学生综合素质评价。3、屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件,必要时可将实施欺凌学生转送专门(工读)学校进行教育。4、涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件,处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主。教育部门和学校要及时联络公检法等机关依法处置。

工作要求

(一)加强组织领导。各学校要充分认识加强中小学生欺凌综合治理工作的重要性和紧迫性,将开展校园欺凌治理作为当前一个时期的一项重要工作来抓,要按照属地管理、分级负责的原则,进一步加强组织领导。各中心校和各学校要成立由校长为组长,法治副校长、教师、少先队大中队辅导员、教职工、家长代表和校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表),专项负责欺凌事件的管理、调查、协调及处置等工作。

(二)严肃工作责任。县教育局将联合有关部门,强化督导检查,及时发现和解决各学校在整治过程中遇到的问题。对措施得力、成效明显的学校予以表扬;对工作不力的单位予以通报批评;对因工作措施不落实导致发生校园欺凌事件的,严肃追究学校负责人的责任。

(三)及时全面总结。各学校要及时认真总结防治学生欺凌工作中带有启示性、经验性的做法,查找防治学生欺凌工作与社会、家长和学生需求的差距、不足和薄弱环节,不断规范和完善预防校园欺凌管理制度,加强对预防学生欺凌工作的常态化管理,形成标本兼治、综合治理的工作格局。

篇三:关于防治中小学生欺凌工作实施方案

为全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,加强我区中小学生欺凌综合治理,有效遏制中小学生之间欺凌和暴力事件,坚决预防青少年违法犯罪案件发生,建立我区预防中小学生欺凌工作多方联动长效机制,切实保障广大中小学生的身心健康,根据《__市教育局等十一部门关于印发〈__市加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案〉的通知》(__教发〔20__〕__号)精神,特制定我区加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案。

一、工作目标

以____思想和党的__大精神为指导,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障,健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度,确保把中小学生欺凌防治工作落到实处,把校园建设成最安全、最阳光的地方,切实办好人民满意的教育,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。

二、任务内容

以《教育部等十一部门关于印发〈加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__号)第三部分“治理内容及措施”为主要内容,各部门、各单位以及学校要认真学习领会,制定措施,全面开展治理。

三、工作机构及职责分工

(一)工作机构

为了加强对我区中小学生欺凌综合治理工作的领导,经研究决定成立__市__区防治欺凌综合治理工作领导小组,成员名单如下:

组长:____

成员:____

具体联系人及联系方式:__________

区防治欺凌综合治理工作领导小组下设办公室,办公室设在区教育科技体育局,李__同志任办公室主任。

(二)职责分工

以《教育部等十一部门关于印发〈加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__号)第四部分“职责分工”为依据,明确任务,落实责任。

四、实施步骤

(一)全面学习、领会精神,明确任务、落实责任。(20__年5月10日前)

1、全面学习。区级教育、综治、法院、检察院、公安、民政、司法、人社、共青团、妇联和残联等部门及其下属单位,要迅速组织进行《教育部等十一部门关于印发〈加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__号)统一学习,深刻领会《方案》精神,明确各部门、各单位以及学校在防治中小学生欺凌工作中的任务和要求,落实各自责任。

2、成立防治欺凌综合治理工作领导小组。各镇人民政府、街道办要成立以主管教育领导为组长、各有关办所领导为成员的防治欺凌综合治理工作领导小组,全面负责各地中小学生欺凌事件的预防和处置工作,并向社会公布各地防治欺凌工作具体联系人及联系方式。

3、成立学校学生欺凌治理委员会。各学校要根据实际成立由校长负责,法治副校长、教师、少先队大中队辅导员、教职工、和家长代表等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表),专项负责欺凌事件的管理、调查、协调及处置等工作。并向学生及家长公布各学校防治欺凌工作具体联系人及联系方式。

4、制定工作方案。结合《__区加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》有关要求和各镇(办)教育办、各中学、区直各单位实际情况,制定防治中小学生欺凌综合治理工作方案,采取切实有效的工作措施,加强中小学生欺凌事件的防治工作,增强处置工作能力。

各镇(办)教育办、中学、区直各单位请于5月10日前将防治欺凌综合治理工作领导小组组成名单、向社会公布的防治欺凌工作具体联系人、联系方式以及制定的防治中小学生欺凌工作方案报送至区教科体局安全稳定办备案。

(二)综合治理阶段(长期)。

1、自查整改阶段。

(1)立即开展预防中小学生欺凌教育(20__年5月10日结束)。各镇(办)教育办、中学、区直各单位要充分利用班团队会、广播、网络、手机等多种载体,扎实有效的开展预防欺凌宣传教育,营造浓厚的宣传氛围。要通过开展专题讲座、设立宣传橱窗等多种形式,将《__区加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》的宣传深入到基层、到师生、到家长,使广大师生教职员工和家长都了解主要内容,形成全社会关心、重视和参与校园安全的良好环境。

(2)自查自改阶段(20__年5月31日结束)。各镇(办)教育办、中学、区直各单位要按照《__区加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》的有关治理内容和要求,全面进行预防欺凌工作开展情况自查自改工作,重点从开展欺凌防治教育、培训、矛盾纠纷排查、日常检查、及时处置学生欺凌事件以及应急预案和处置流程完善等重点工作开展情况进行自查自改。

2、综合治理阶段(长期)

区级教育、综治、法院、检察院、公安、民政、司法、人社、共青团、妇联和残联等部门及其下属单位,要在区级防治欺凌综合治理工作领导小组领导下,按照《__区加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》有关要求,密切配合,齐抓共管,形成合力,全面开展预防中小学生欺凌综合治理工作,建立中小学生欺凌综合治理长效机制。

(三)督导检查阶段(6月15日前)

区级防治欺凌综合治理工作领导小组要联合区级教育督导部门开展专项督导检查工作,重点对各镇(办)教育办、中学、区直各单位开展预防欺凌机制体制建设情况、防治责任、任务落实情况、教育、培训开展情况、应急预案和处置流程制定情况等工作开展情况进行专项督导检查。

检查结束后,于20__年6月15日前将各镇(办)教育办、中学、区直各单位预防中小学生欺凌工作自查自改情况报至区教科体局安全稳定办。区教科体局将适时组织有关部门成立督查组对专项治理情况进行抽查。

五、工作要求

(一)高度重视,精心组织。各部门、各单位以及学校要充分认识加强中小学生欺凌综合治理工作的重要性和紧迫性,将开展校园欺凌治理作为当前一个时期的一项重要工作来抓,要按照属地管理、分级负责的原则,进一步加强组织领导,明确工作重点,集中时间、集中力量,落实各项措施,确保取得实效。

(二)加强督导,落实责任。区级教育督导部门要联合其他有关部门,强化督导检查,及时发现和解决各学校各有关部门在整治过程中遇到的问题。对措施得力、成效明显的单位予以表扬;对工作不力的单位予以通报批评;对因工作措施不落实导致发生校园欺凌事件的,严肃追究责任。

(三)全面总结,补齐短板。各有关部门、各镇(办)教育办、中学、区直各单位要及时认真总结防治学生欺凌工作中带有启示性、经验性的做法,查找防治学生欺凌工作与社会、家长和学生需求的差距、不足和薄弱环节,不断规范和完善预防校园欺凌管理制度,加强对预防欺凌工作的常态化管理,形成标本兼治、综合治理的工作格局。

篇四:关于防治中小学生欺凌工作实施方案

为全面贯彻党的教育方针,落实立德树人的根本任务,进一步加强我市预防中小学生欺凌工作,建立多方联动的长效机制,切实保障广大中小学生的身心健康,根据《__省教育厅等十一部门关于印发〈__省加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》(__教〔20__〕__号精神,特制定我市加强中小学生欺凌综合治理实施方案。

一、工作目标

以____思想和党的__大精神为指导,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障,健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度,确保中小学生欺凌防治工作落到实处,把校园建设成最安全、最阳光的地方,切实办好人民满意的教育,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。

二、任务内容

以《教育部等十一部门关于印发〈加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__号)第三部分“治理内容及措施”为主要内容,各县区教育局及市直各学校要认真学习领会,制定措施,全面开展治理。

三、领导小组

组长:____

副组长:____

成员:____

四、职责分工

以《教育部等十一部门关于印发〈加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__号)第四部分“职责分工”为依据,明确任务,落实责任。

五、实施步骤

(一)全面学习、领会精神,明确任务、落实责任(20__年4月16日前)

1、全面学习。各县区教育、综治、法院、检察院、公安、民政、司法、共青团、妇联和残联等部门,要迅速组织进行《教育部等十一部门关于印发〈加强中小学生欺凌综合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__号)统一学习,深刻领会《方案》精神,明确各部门以及学校在防治中小学生欺凌工作中的任务和要求,落实各自责任。

2、成立防治欺凌综合治理工作领导小组。各县区教育局要主导成立各县区以教育行政部门主要领导为组长、各有关部门领导为成员的防治欺凌综合治理工作领导小组,全面负责各县区中小学生欺凌事件的预防和处置工作,并向社会公布各县区防治欺凌工作具体联系人及联系方式。

3、成立学校学生欺凌治理委员会。各学校要根据实际成立由校长负责,法治副校长、教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表),专项负责欺凌事件的管理、调查、协调及处置等工作。

4、制定工作方案。结合《__市加强中小学生欺凌综合治理实施方案》有关要求和各县区实际情况,各县区教育局各学校要结合本地实际,制定本县区防治中小学生欺凌综合治理工作方案,采取切实有效的工作措施,加强中小学生欺凌事件的防治工作,增强处置工作能力。

各县区教育局请于4月16日前将各县区防治欺凌综合治理工作领导小组组成名单、向社会公布的防治欺凌工作具体联系人、联系方式以及制定的防治中小学生欺凌工作方案报送至市教育局安全稳定科备案。

(二)综合治理阶段(长期)

1、自查整改阶段。

(1)立即开展预防中小学生欺凌教育(20__年5月10日结束)。各县区各学校要结合春季开学工作,充分利用班团队会、广播、网络、手机等多种载体,扎实有效的开展预防欺凌宣传教育,营造浓厚的宣传氛围。要通过开展专题讲座、设立宣传橱窗等多种形式,将《教育部等十一部门印发加强中小学生欺凌综合治理方案》、《__市加强中小学生欺凌综合治理实施方案》及本县区防治中小学生欺凌综合治理工作方案的宣传深入到基层、到师生、到家长,使广大师生教职员工和家长都了解主要内容,形成全社会关心、重视和参与校园安全的良好环境。

(2)自查自改阶段(20__年5月31日结束)。各县区要按照《__市加强中小学生欺凌综合治理实施方案》及本县区防治中小学生欺凌综合治理工作方案的有关治理内容和要求,全面进行预防欺凌工作开展情况自查自改工作,重点从开展欺凌防治教育、培训、矛盾纠纷排查、日常检查、及时处置学生欺凌事件以及应急预案和处置流程完善等重点工作开展情况进行自查自改。

2、综合治理阶段(长期)

各县区教育、综治、法院、检察院、公安、民政、司法、共青团、妇联和残联等部门,要在各级防治欺凌综合治理工作领导小组领导下,按照《__市加强中小学生欺凌综合治理实施方案》及本县区防治中小学生欺凌综合治理工作方案有关要求,各负其责,全面开展预防中小学生欺凌综合治理工作,不断完善机制,明确责任,细化任务,建立中小学生欺凌综合治理长效机制。

(三)督导检查阶段(6月15日前)

各县区防治欺凌综合治理工作领导小组要联合本级教育督导部门开展专项督导检查工作,重点对各县区各校开展预防欺凌机制体制建设情况、防治责任、任务落实情况、教育、培训开展情况、应急预案和处置流程制定情况等工作开展情况进行专项督导检查。

检查结束后,于20__年6月11日前将各县区预防中小学生欺凌工作自查自改情况以及各县区督导检查情况报至市教育局安全稳定科。市教育厅将适时组织有关部门成立督查组对各县区专项治理情况进行抽查。

六、工作要求

(一)高度重视,精心组织。各有关部门要充分认识加强中小学生欺凌综合治理工作的重要性和紧迫性,将开展校园欺凌治理作为当前一个时期的一项重要工作来抓,要按照属地管理、分级负责的原则,进一步加强组织领导,明确工作重点,集中时间、集中力量,落实各项措施,确保取得实效。

(二)加强督导,强化责任。各县区教育督导部门要联合其他有关部门,强化督导检查,及时发现和解决各学校各有关部门在整治过程中遇到的问题。对措施得力、成效明显的单位予以表扬;对工作不力的单位予以通报批评;对因工作措施不落实导致发生校园欺凌事件的,严肃追究责任。

(三)及时全面总结。各县区各有关部门要及时认真总结防治学生欺凌工作中带有启示性、经验性的做法,查找防治学生欺凌工作与社会、家长和学生需求的差距、不足和薄弱环节,不断规范和完善预防校园欺凌管理制度,加强对预防欺凌工作的常态化管理,形成标本兼治、综合治理的工作格局。

篇五:关于防治中小学生欺凌工作实施方案

加强中小学生欺凌综合治理是中小学校安全工作的重点和难点,事关中小学生的身心健康和全面发展,事关千家万户的幸福和社会和谐稳定。为深入贯彻党的__大精神,有效防治中小学生欺凌,依据《国务院教育督导委员会办公室关于开展中小学生欺凌防治落实年行动的通知》和教育部等九部门《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》等文件精神,制定本方案。

一、指导思想

以____思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,不断提高中小学生思想道德素质,健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障,确保中小学生欺凌防治工作落到实处,把校园建设成最安全、最阳光的地方,办好人民满意的教育,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。

二、基本原则

(一)坚持教育为先。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育,促进提高人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度,特别要加强防治学生欺凌专题教育,培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。

(二)坚持预防为主。完善有关规章制度,及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患,强化学校及周边日常安全管理,加强欺凌事件易发现场监管,完善学生寻求帮助的维权渠道。

(三)坚持保护为要。切实保障学生的合法权益,严格保护学生隐私,尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生的身心健康,防止二次伤害发生,帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。

(四)坚持法治为基。按照全面依法治国的要求,依法依规处置学生欺凌事件,按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则,对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒,及时纠正不当行为。

三、治理内容及措施

(一)明确学生欺凌的界定

中小学生欺凌是发生在校园(包括中小学校和中等职业学校)内外、学生之间,一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。

在实际工作中,要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定,正确合理处理。

(二)建立健全防治学生欺凌工作协调机制

教育局将组织协调有关部门、群团组织,建立健全防治学生欺凌工作协调机制,统筹推进学生欺凌治理工作,妥善处理学生欺凌重大事件,正确引导媒体和网络舆情。各学校要重点抓好校园内欺凌事件的预防和处置,与属地相关部门加强协作,综合治理,做好校园外欺凌事件的预防和处置。

(三)积极有效预防

1、切实加强教育引导。中小学校要通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式,定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。

2、组织开展家长培训。通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式,加强家长培训,引导广大家长增强法治意识,落实监护责任,帮助家长了解防治学生欺凌知识。

3、严格学校日常管理。学校根据实际成立由校长负责,教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表)。利用校园视频监控系统,建立校园安全网上巡查机制。学校要制定防治学生欺凌工作各项规章制度的工作要求,主要包括:相关岗位教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等。

4、定期开展排查。教育局将采用委托专业第三方机构或组织学校开展等方式,定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查,及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。

(四)依法依规处置

1、严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的,应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理,由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查,根据有关规定处置。

2、妥善处理申诉请求。省、__、__已明确具体负责防治学生欺凌工作的处(科)室并向社会公布。县级防治学生欺凌工作部门负责处理学生欺凌事件的申诉请求。学校学生欺凌治理委员会处理程序妥当、事件比较清晰的,应以学校学生欺凌治理委员会的处理结果为准;确需复查的,由县级防治学生欺凌工作部门组织学校代表、家长代表和校外专家等组成调查小组启动复查。复查工作应在15日内完成,对事件是否属于学生欺凌进行认定,提出处置意见并通知学校和家长、学生。

县级防治学生欺凌工作部门接受申诉请求并启动复查程序的,应在复查工作结束后,及时将有关情况报上级防治学生欺凌工作部门备案。涉法涉诉案件等不宜由防治学生欺凌工作部门受理的,应明确告知当事人,引导其及时纳入相应法律程序办理。

3、强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生,学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况,制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育,同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。

情节轻微的一般欺凌事件,由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉,取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件,学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可视具体情节和危害程度给予纪律处分。

情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件,学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分,将其表现记入学生综合素质评价。

屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件,必要时可将实施欺凌学生转送专门(工读)学校进行教育。未成年人送专门(工读)学校进行矫治和接受教育,应当按照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》有关规定,对构成有严重不良行为的,按专门(工读)学校招生入学程序报有关部门批准。

涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件,处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主。教育行政部门和学校要及时联络公安机关依法处置。对依法不予行政、刑事处罚的学生,学校要给予纪律处分,非义务教育阶段学校可视具体情节和危害程度给予留校察看、勒令退学、开除等处分,必要时可按照有关规定将其送专门(工读)学校。对校外成年人采取教唆、胁迫、诱骗等方式利用在校学生实施欺凌进行违法犯罪行为的,要报公安机关、人民法院、人民检察院,根据《中华人民共和国刑法》及有关法律规定,对教唆未成年人犯罪的依法从重处罚。

(五)建立长效机制

教育局将会同各有关部门加强制度建设,积极探索创新,逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌工作机制。

1、完善培训机制。明确将防治学生欺凌专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。县级教育行政部门分管负责同志和具体工作人员每年应当接受必要的学生欺凌预防与处置专题面授培训。中小学校长、学校行政管理人员、班主任和教师等培训中应当增加学生欺凌预防与处置专题面授的内容。培训纳入相关人员继续教育学分。

2、建立考评机制。教育局将把本校学生欺凌综合治理工作情况作为考评内容,纳入文明校园创建标准,纳入相关部门负责同志年度考评,纳入校长学期和学年考评,纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。

3、建立问责处理机制。把防治学生欺凌工作专项督导结果作为评价政府教育工作成效的重要内容。对职责落实不到位、学生欺凌问题突出的地区和单位通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行综治领导责任追究。学生欺凌事件中存在失职渎职行为,因违纪违法应当承担责任的,给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

4、健全依法治理机制。建立健全中小学校法治副校长或法治辅导员制度,明确法治副校长或法治辅导员防治学生欺凌的具体职责和工作流程,把防治学生欺凌作为依法治校工作的重要内容,积极主动开展以防治学生欺凌为主题的法治教育,推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌内容,落实各项预防和处置学生欺凌措施,配合有关部门妥善处理学生欺凌事件及对实施欺凌学生进行教育。

四、职责分工

教育将加强与相关部门的配合与协作,按职责分工开展工作,根据教育部联合九部门发文的要求与相关部门联合发文,明确职责分工,共同落实此项工作。

(一)教育行政部门负责对学生欺凌治理进行组织、指导、协调和监督,牵头做好专门(工读)学校的建设工作,是学生欺凌综合治理的牵头单位。

(二)综治部门负责推动将学生欺凌专项治理纳入社会治安综合治理工作,强化学校周边综合治理,落实社会治安综合治理领导责任制。

(三)人民法院负责依法妥善审理学生欺凌相关案件,通过庭审厘清学生欺凌案件的民事责任,促进矛盾化解工作;以开展模拟法庭等形式配合学校做好法治宣传工作。

(四)人民检察院负责依法对学生欺凌案件进行审查逮捕、审查起诉,开展法律监督,并以案释法,积极参与学校法治宣传教育。

(五)公安机关负责依法办理学生欺凌违反治安管理和涉嫌犯罪案件,依法处理实施学生欺凌侵害学生权益和身心健康的相关违法犯罪嫌疑人,强化警校联动,指导监督学校全面排查整治校园安全隐患,协助学校开展法治教育,做好法治宣传工作。

(六)民政部门负责引导社会力量加强对被欺凌学生及其家庭的帮扶救助,协助教育部门组织社会工作者等专业人员为中小学校提供专业辅导,配合有关部门鼓励社会组织参与学生欺凌防治和帮扶工作。

(七)司法行政部门负责落实未成年人司法保护制度,建立未成年人司法支持体系,指导协调开展以未成年人相关法律法规为重点的法治宣传教育,做好未成年人法律援助和法律服务工作,有效保护未成年人的合法权益。

(八)人力资源社会保障部门负责指导技工学校做好学生欺凌事件的预防和处置工作。

(九)共青团组织负责切实履行综治委预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责,配合教育行政部门并协调推动相关部门,建立预防遏制学生欺凌工作协调机制,积极参与学生欺凌防治工作。

(十)妇联组织负责配合有关部门开展预防学生欺凌相关知识的宣传教育,引导家长正确履行监护职责。

(十一)残联组织负责积极维护残疾儿童、少年合法权益,配合有关部门做好残疾学生权益保护相关法律法规的宣传教育,切实加强残疾学生遭受欺凌的风险防控,协助提供有关法律服务。

(十二)学校是防治学生欺凌工作的主体,要确实承担起主体责任,负责具体实施和落实学生欺凌防治工作,扎实开展相关教育,制定完善预防和处置学生欺凌的各项措施、预案、制度规范和处置流程,及时妥善处理学生欺凌事件。指导、教育家长依法落实法定监护职责,增强法治意识,科学实施家庭教育,切实加强对孩子的看护和管教工作。

五、工作要求

(一)深入细致部署。各学校要按照属地管理、分级负责的原则,加强学生欺凌综合治理。根据治理内容、措施及分工要求,明确负责人和具体联系人,结合实际制订具体实施方案,落实工作责任。

(二)加强督导检查。各地教育督导部门将对县域内学校按要求开展欺凌防治教育活动、制定应急预案和处置流程等办法措施、在校规校纪中完善防治学生欺凌内容、开展培训、及时处置学生欺凌事件等重点工作开展情况进行专项督导检查。督导结果向社会公开。

(三)及时全面总结。认真及时做好防治学生欺凌工作总结,一方面围绕取得的成绩和经验,认真总结防治学生欺凌工作中带有启示性、经验性的做法;另一方面围绕面临的困难和不足,认真查找防治学生欺凌工作与社会、家长和学生需求的差距、不足和薄弱环节,查找问题真正的根源,汲取教训,研究改进,推动防治学生欺凌工作进一步取得实效。

(四)强化宣传引导。结合普法工作,开展法治宣传进校园活动,加强对防治学生欺凌工作的正面宣传引导,推广防治学生欺凌的先进典型、先进经验,普及防治学生欺凌知识和方法。对已发生的学生欺凌事件要及时回应社会关切,充分满足群众信息需求。教育局将联系新闻媒体共同发布反学生欺凌绿色报道倡议书,营造反学生欺凌报道宣传的良好氛围。

篇六:关于防治中小学生欺凌工作实施方案

根据教育部等十一部门《关于印发<加强中小学生欺凌综合治理方案>的通知》(教督〔20__〕__号)、市教委等十一部门《关于印发<__市加强中小学生欺凌综合治理实施方案>的通知》(__教督〔20__〕__号)文件精神,为进一步加强我区中小学生欺凌事件预防工作,有效遏制校园欺凌暴力事件发生,切实保障广大中小学生身心健康,特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实____思想和党的__大精神,全面落实____视察__重要讲话、参加第__届全国代表大会第__次会议__代表团审议时重要讲话精神及对__提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,不断提高中小学生思想道德素质,健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,以“教育为先、预防为主、保护为要、法治为基”为原则,以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障,确保中小学生欺凌防治工作落到实处,把校园建设成最安全、最阳光的地方,办好人民满意的教育,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。

二、治理内容及措施

(一)明确学生欺凌界定。

中小学生欺凌是指发生在校园(含中等职业学校)内外、学生之间,一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中,要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定,正确合理处理。

(二)建立工作协调机制。

教育局要会同有关部门、群团组织,建立健全防治学生欺凌工作协调机制,统筹推进学生欺凌治理工作,妥善处理学生欺凌重大事件,正确引导媒体和网络舆情。各中小学校要重点抓好校园内欺凌事件的预防和处置。

(三)积极有效开展预防。

1、加强宣传教育培训。要紧密联系中小学生的思想实际,每学期开学时集中教育、学期中在道德与法治等课程中设置教学模块等方式,定期对中小学生进行专题教育,引导中小学生从小做到珍惜生命、尊重他人、团结友善、不持强凌弱。学校共青团、少先队组织要配合学校开展“法治进校园”、演讲活动等,让学生知晓法律边界和行为底线,消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识。要落实《中小学心理健康教育指导纲要》,培养学生健全人格和积极心理品质,对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导。配合各部门,在专项治理的基础上,分析研判典型案例,集中开展防治学生欺凌和暴力专题教育培训。

2、夯实家长监管责任。学校或社区要通过开展专题培训课、家长会、告知书等方式,引导广大家长要增强法治意识,掌握科学的家庭教育理念,积极与学校沟通情况,切实加强对孩子的管教,特别要做好孩子离校后的监管看护教育工作。要落实监护人责任追究制度,根据《民法》等相关法律法规,未成年学生对他人的人身和财产造成损害的,依法追究其监护人的法律责任。要提醒家长注重家风建设,加强对孩子的管教,注重孩子思想品德教育和良好行为习惯培养,从源头上预防学生欺凌和暴力行为发生。

3、严格学校日常管理。学校根据实际成立由校长、书记负责,教职工、少先队大中队辅导员(团委书记)、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表)。学校要制定防治学生欺凌工作各项规章制度的工作要求,主要包括:相关岗位教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处分规定等。要完善校园视频监控系统,实现重点部位全覆盖,建立值班人员课间巡逻、重点区域巡护和网上巡查相结合的防欺凌工作机制。加快推进将校园视频监控系统、紧急报警装置等接入公安机关、教育部门监控和报警平台,逐步建立校园安全网上巡查机制。

4、定期开展排查整治。教育局和各学校要将防治学生欺凌事件纳入校园安全研判,对可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件,及时采取有效措施进行处置。

(四)依法依规妥善处置。

1、严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的,应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理,由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查,根据有关规定处置。

2、妥善处理申诉请求。按照《__市学生申诉办法》,对学校作出的处理决定,学生及其监护人可以在申诉期内向教育局书面提起申诉。教育局学生申诉处理委员会审理学生申诉案件;认为有必要进行调查的,由教育局组织学校代表、家长代表、和校外专家等组成调查小组启动调查程序。教育局根据申诉处理委员会提交的申诉审理建议和调查情况,认为原处理决定事实清楚,证据充分,适用法律法规及相关依据正确,程序合法的,维持原决定;原处理决定事实清楚,证据充分,处理决定不当的,变更原决定;原处理决定主要事实不清,证据不足,或者适用法律法规及相关依据错误,或者违反法定程序的,撤销原决定。教育局应当自受理申诉之日起20日内作出申诉处理决定,并将有关情况报本级和上级防治学生欺凌工作部门备案。涉法涉诉案件等不宜由防治学生欺凌工作部门受理的,应明确告知当事人,引导其及时纳入相应法律程序办理。

3、强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生,学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况,制定一定学时的专门教育方案并监督落实欺凌学生按要求接受教育,同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。

情节轻微的一般欺凌事件,由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉,取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件,学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可视具体情节和危害程度给予纪律处分。

情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件,学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫,公安机关根据学校邀请及时安排人员,保证警示教育工作有效开展。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分,将其表现记入学生综合素质评价。

屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件,必要时可将实施欺凌学生转送专门(工读)学校进行教育。未成年人送专门(工读)学校进行矫治和接受教育,应当按照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》有关规定,对构成有严重不良行为的,按专门(工读)学校招生入学程序报有关部门批准。

涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件,处置以公安机关、中心法庭、中心检察室为主,教育行政部门和学校要做好配合。

(五)建立长效工作机制。

与有关部门密切联系、相互协作,加强制度建设,积极探索创新,逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌工作机制。

1、完善教育培训机制。将防治学生欺凌培训纳入教育行政干部和校长、教职工的在职培训内容。教育局分管负责同志、具体工作人员和校(园)长等每年应当接受必要的学生欺凌预防与处置专题面授培训,中小学校长、学校行政管理人员、班主任和教师等培训中应当增加学生欺凌预防与处置专题面授的内容。培训纳入相关人员继续教育学分。

2、建立考核评价机制。综治办和教育局要将学生欺凌综合治理工作情况作为考评内容,纳入文明校园创建标准,纳入校长学期和学年考评,纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。

3、建立问责处理机制。区教育督导室要把防治学生欺凌工作专项督导结果作为评价履职工作的重要内容。对职责落实不到位、学生欺凌问题突出的单位通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行领导责任追究。学生欺凌事件中存在失职渎职行为,因违纪违法应当承担责任的,给予党纪政务处分;构成犯罪的,由有关部门依法追究法律责任。

4、健全依法治理机制。健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度,明确体职责和工作流程,把防治学生欺凌作为依法治校工作的重要内容。邀请法制副校长或法制辅导员开展法治教育,推进学校完善防治学生欺凌规章制度,落实各项预防和处置学生欺凌措施。配合有关部门妥善处理学生欺凌事件及对实施欺凌学生进行教育。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各中小学校要成立学生欺凌治理委员会,负责具体实施和落实学生欺凌防治工作,中小学党组织要突出政治功能,提升组织力,加强对校园治理工作的领导,充分发挥党组织和党员在学生欺凌防治工作中的作用。

(二)强化宣传引导。各中小学校要结合普法工作,开展法治宣传进校园活动,加强与各部门沟通协作,强化舆情管控,及时回应社会关切,积极引导社会舆论,营造反校园欺凌报道宣传的良好氛围。充分利用学校教育阵地,如电子屏幕、校园网、黑板报、校报、橱窗、班队会等向师生、家长广泛开展反欺凌教育宣传,宣传社会主义核心价值观关于友善的要求和处理人际关系的基本准则,宣传学生欺凌行为的危害和恶劣影响,形成反校园欺凌的社会舆论压力和震慑力。

(三)及时全面总结。各学校要认真及时做好防治学生欺凌工作总结,一方面围绕取得的成绩和经验,认真总结防治学生欺凌工作中带有启示性、经验性的做法;另一方面围绕面临的困难和不足,认真查找防治学生欺凌工作与社会、家长和学生需求的差距、不足和薄弱环节,查找问题真正的根源,汲取教训,研究改进,推动防治学生欺凌工作进一步取得实效。

(四)严格责任追究。各中小学主要领导是本单位防治学生欺凌工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,安保主任是具体责任人,要全面负责,全程参与,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。防治学生欺凌工作实行责任追究制度,出现重大学生欺凌事件要及时报告,不得迟报、瞒报、漏报。对存在的学生欺凌问题,要采取措施及时解决,重大问题要及时向地方党委政府报告,争取支持,决不能推诿拖延,对贻误处理时机、酿成重大事端、导致严重后果的,要严肃查处和追究。

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